冰岛国面积10.3万平方公里,人口33.4万,北边紧贴北极圈,1/8被冰川覆盖,冰川面积占1.3万平方公里……许多人看到它心里会隐隐在想,这怎么能成为一个国家?国家难道不会人口越多、地盘越大、历史越悠久越好吗?如果没有庞大的人口、广阔的地域面积、悠久灿烂的文明,怎么能成为强国之中的一员?这种国家有什么意义?
其实吧,“强国梦”不一定只有一种,P排名世界第一是强国;能站界杯的赛场上,逆袭那些不可一世的对手,也是强国的软实力。
从地图上看,冰岛位于欧洲的西北部。历史上常说英伦三岛是孤悬欧洲之外,跟冰岛比起来,英国的孤悬还真不算什么。
冰岛位于高纬地区,国土狭小,孤悬于北大西洋中,是一个多火山、地质活动频繁的国家。内陆主要是平原地貌,境内多分布沙质地、冷却的熔岩平原和冰川,冰岛虽然位于北极圈边缘,但受北大西洋暖流影响气候适宜。
慢慢的,驰骋在北欧海域的维京海盗来到了冰岛。公元874年,维京人殷格·亚纳逊一行人是冰岛最早的永久定居者。14世纪的时候,英格兰商人就已经开始到冰岛进口腌制的鱼类了,英格兰的渔民也直接跑到冰岛附近的海域打鱼。
中世纪维京人的领土和航线世纪开始,冰岛归丹麦—挪威王国管辖,他们自然不希望英格兰的渔民跑到丹麦-挪威国王的地盘上捕捞,而英格兰人一看冰岛这么个鸟不拉屎的地方,这么多鱼,凭什么不给我们捕捞,完全不听劝告。
到了17世纪,在国里斯蒂安四世下的丹麦国力大增。在克里斯蒂安四世的下,冰岛关闭国门进入了长达186年的贸易垄断时期,直至1787年才重开国门。此时,工业的号角已经吹响,英格兰突围而出成为“先进制度”、“先进生产力”的代表,冰岛渔民开始采用英国的渔船进行捕捞作业,效率大大提高。
而丹麦对冰岛的控制却愈加力不从心,冰岛数次要求,将丹麦得够呛。最终,丹麦允许了君主立宪制的“冰岛王国”的成立。冰岛自此成为主权国家,但仍和丹麦形成共主邦联。
1940年4月丹麦被攻陷。由于担心冰岛被敌军占领,英国提出“”冰岛。冰岛中立政策,了英国的提议,英国火了,直接出兵占领冰岛全境,后将驻防冰岛的主要责任转交给美国。
冰岛受自然地理的制约太大,经济发展长久以来的重心都是渔业。但冰岛渔民人少技术差,哪里是英伦三岛渔民的对手,眼看着外国拖网渔船在冰岛沿岸大量捕鱼,渔业资源日益枯竭,冰岛不惜要跟旁边的大国掰腕子了。
1948 年,冰岛通过了《科学冰岛架渔场的法案》,把渔业扩大到4海里。英国、法国、比利时对此表示了强烈反对。英国渔业公司因此中断了同冰岛的渔业贸易。
冰岛才不怕,他们很快找到了新的贸易伙伴,引入了新的利益群体——意大利、葡萄牙、美国以及苏联。冰岛和苏联还与1953年签订了长期贸易协定,英国的失去了意义。在欧洲经济合作组织的斡旋下,1956年初,英国渔业公司解除了贸易,英国也表示接受4海里的捕鱼范围。
1958年6月20日,冰岛进一步将捕鱼范围扩大到距海岸12海里,并要求外国船舶在正式实施前离开所涉海域。英国驻冰岛大使对此表示了,两国进行了两轮磋商,但没有谈成。6月29日,英国正式对冰岛表示,但无效。9月1日,英国派出皇家海军舰艇前往冰岛海域为本国渔船护航。
英国方面派出了17艘舰、19艘护卫舰、1艘快速布雷艇、1艘扫雷艇、10艘RFA补给船。冰岛方面一共只有7艘装备有小口径火炮的巡逻舰,最大的“雷神”号也只有700吨,仅能载28人。在人员方面,英国皇家海军训练有素。冰岛海军主要由从来没有打过仗的和普通渔民构成。
冰岛总实力确实不如英国,但冰岛海军对自口海域的了解程度远非英国海军能比。在两年内,冰岛海军只截留了一艘落单的英国渔船,但他们时不时就干扰英国人的捕捞作业,给英国人带来了极大的困扰。双方僵持不下之际,实力较强的英国最先了,而这与北约相关。
当英国舰队进入争议海域导致冲突爆发时,冰岛立即要求北约干预,英国的非法行为。如冰岛的一个评论员说的,冰岛的要求像一个测试,它将显示北约是否只为军事力量强大的国家服务,而不顾冰岛的利益。
冰岛手中的另一张牌是美国在冰岛的凯夫拉维克军事。冰岛表示,如果北约无法答复自己的要求,就要关闭军事。
当时正是冷战时期,美苏对峙严重,凯夫拉维克军事一大任务就是应对苏联对北大西洋地区的。而冰岛与苏联又是签订过长期贸易协定的贸易伙伴。冰岛倒向苏联,北约都没有什么好处,迫于形势英国了。
在1960年的会议上,英国拖网渔船联盟先抛出了橄榄枝,表示在会议召开期间英国渔船会停止进入冰岛限渔区捕捞,之后又将时间延长到3个月。此后英国和冰岛经过了多次磋商,终于达成共识。
英国承认了冰岛的12海里捕鱼区,英国渔船在三年内可以在6~12海里的缓冲区内捕鱼。冰岛有进一步扩大海域的,但是要提前半年告知英国,如果双方不可调节,可以提交国际法庭仲裁。虽然双方达成了共识,但这是暂时的。
1971年,冰岛左翼上台,在未提前告知英国的情况下宣布禁渔界限扩大为50海里。英国自然无法接受并表示对冰岛的擅作主张十分失望,顺带要将此事诉诸国际法庭。
国际法庭认为冰岛的做法违反国际法,损害到了英国的利益,要求冰岛暂缓实行新政策,但冰岛不为所动。
1972年9月1日,冰岛正式开始实施50海里专属区,英国渔船冰岛的要求继续捕捞作业。第二天冰岛毫不留情地派出了炮艇外国渔船。9月5日,冰岛炮艇对一艘英国渔船发出,结果对方不仅不害怕还相向。
第二次鳕鱼战争中,冰岛方面会通过这样的剪子,以图示方式将英方的渔网剪断,使得后者捕鱼一场空。战后,冰岛将渔业区延伸到50海里(约93公里)。图片:wikimedia
冰岛于是对对方使用了新开发的秘密武器——拖网切除器具。拖网切除器具并不是杀伤力武器,只是一种干扰工具,可以迅速切断对方的拖网渔线。拖网渔线被切除之后,渔船就无法进行捕捞作业。
到1972年底,有54艘英国渔船进入冰岛海域捕鱼,一共有10艘被割断了生命线。无奈之下,英国渔船不得不撤出。之后英国派出一艘大型的拖船来渔船,但是无济于事。英国国内渔业从业者。
1973年5月,英国皇家海军派出了护卫舰及辅助舰艇前往冰岛为本国渔船提供支持。冰岛立即要求联合国和北约干预。与此同时,英国皇家海军的军舰同冰岛的巡逻船打得不可开交,只要冰岛巡逻舰一靠近,英舰就立马撞上去,结果英舰自己也变得“”。
9月6日,冰岛宣布英国辅助舰船从9月20日起不准运输病员和受伤者在冰岛登陆。英国直接忽视了冰岛的,皇家海军护卫舰对冰岛的舰船发起了冲撞。冰岛方面表示如果在10月3日之前,如果英国的军舰和船只仍在冰岛50海里捕鱼区,冰岛将与英国断绝外交关系。
1973年9月29日,北约秘书长约瑟夫·伦斯飞往伦敦向英国施压。随后英国与渔业代表举行了会谈,首相希斯撤回军舰,并邀请冰岛首相乔纳森来英国“恳谈”。
两国首相在10月15日会晤,最终签订了一份临时协定。英国冷冻加工渔船自即日起的两年内不得进入冰岛50海里捕鱼区,139艘英国拖网渔船被允许进入12~50的范围的缓冲区,每年捕捞量不得超过13万吨。英国西北部海岸渔场全年对英国关闭,南部海岸渔场每年有1个月的休渔期,东部部海岸渔场有2个月的休渔期。
第三次军事较量较比前两次要来得激烈,英国战船更猛烈撞击,冰岛切拖网渔线更“得心应手”。具有战场优势的冰岛表示,在英军撤退之前绝不重启谈判,并且再次要与英国断交。
11月26日,冰岛强制关闭了英国在冰岛的空军。于是像过去一样,英国方面首先表示并与冰岛进行磋商,冰岛方面只是同意将英国的船舰时期延长半年。
为了尽快解决问题,率先宣布欧洲的海洋专属区均在200海里。在此情况下,英国也只能和其他国家一样承认这一标准。
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