原标题:观察女市委书记的仕途:她“跳级”她“落马”
撰文孟亚旭编辑邹春霞
仅隔3个月,福建宁德掌门易人。
2016年9月27日晚,宁德市第四届委员会第一次全体会议,廖小军当选为宁德市委书记;2016年12月28日,宁德市召开全市领导干部大会,隋军任宁德市委书记。
福建宁德,也就此迎来了一位女掌门。
“主持市委工作”
“此次人事调整变动,是省委从全省工作大局出发,根据宁德市领导班子实际和工作需要,广泛听取意见,经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出的决定。”在当日的干部大会上,福建省委组织部长王宁这么说。
大会开完后,隋军的工作节奏很快,政知圈(微信ID:wepoliitcs)发现,次日,福建省副省长黄琪玉带领省直有关部门负责人到宁德征求《省政府工作报告(征求意见稿)》意见,隋军在场;隔日,隋军又去看望了宁德金融机构一线结算人员。
接下来,就说说这位新上任的女市委书记。
宁德新任女掌门,1961年出生。曾任福建省能源集团董事长。2013年2月,她由福建省旅游局局长任上调入宁德,挑梁市长。
一个细节是,在履新市委书记前,隋军就已主持市委工作。2016年11月8日,宁德市委召开的常委(扩大)会议上,隋军的身份,便是“主持市委工作的市委副书记、市长”。
被“拍砖”的前任
隋军的前任,廖小军,1962年出生,比隋军还小一岁。
2016年9月的宁德市委一次全会上,廖小军成功当选连任宁德市委书记,旋即又在11月10日,成为政协第十一届福建省委员会副秘书长(正厅长级)。
△廖小军
实际上,廖小军掌舵宁德已久。2010年,这位在福建省委办公厅历练多年的干部,经惠安、泉州两地多个岗位锻炼后,履新宁德,任市委副书记、市长,至2012年担任宁德市委书记。
“我每天晚上都上本地各大论坛看网友们拍砖。今年年初至今,我阅读了1257条网帖,对其中230条作了批示,并通过各种方式进行了回应。”2013年8月,时任宁德市委书记的廖小军,曾和网友交流自己上网的体会。
当时的新闻标题是,《宁德市委书记当面接受网友“拍砖”》。也就在同一年,真的有网友“拍砖”2013年11月,曾出现多篇以“宁德籍商人郑小云、林玉生”名义发布的网帖,称廖小军存在干预司法问题。
不过,此事并未让廖小军与网绝缘。
政知圈(微信ID:wepoliitcs)注意到,2014年初,廖小军还曾率领8位市委常委,直面网友提问,“谁没有点作风问题,官僚主义我们也会有。比如今天面对面活动,表面上是面对面,实际上点名提问,这是选择性地面对面,也是官僚主义的表现。”
△2016年履新的女市(区)委书记
去年履新的7位女市委书记中,“70后”湖南永州市委书记李晖最为引人关注。这位曾经被誉为“美女市长”的官员,17岁参加工作,19岁步入仕途,现如今又成为全国第一位“70后”女性地市级党委书记。
如何看这些履新的女书记?政知君觉得用一位女书记履新时的表态来作答很合适。
2015年2月,履新不久的广东省揭阳市委书记严植婵,在面对“作为潮汕地区第一位女市委书记有什么感想”的问题时,回答说,“我想起毛主席说过的一句话:时代不同了,男女都一样。无论是男性还是女性,促进一方发展、保一方平安,担负的责任都是一样的”。
“跳过一级”
政知圈(微信ID:wepoliitcs)发现,虽然天津市2016年有2位女区委书记履新,但就数量而言,北京和上海,拥有的女区委书记最多,各有3名。
北京的包括怀柔区委书记齐静(1963年8月)、朝阳区委书记吴桂英(1966年2月)和丰台区委书记杨艺文(1961年4月)。上海的则包括普陀区委书记施小琳(1969年5月)、宝山区委书记汪泓(1961年4月)和青浦区委书记赵惠琴(1963年5月)。
其中,1969年出生的普陀区委书记施小琳,是上海第三位女区委书记,系同济大学经济与管理学院工商管理专业毕业,工商管理硕士学位。
△施小琳
值得一提的是,根据简历,在2011年底,时年42岁的施小琳,曾由虹口区副区长跳过区委常委一级,直接升任虹口区委副书记。当地媒体称此举“在区县官员中并不多见”。2013年又被任命为上海市民政局局长,两年后成为普陀区一把手。
施小琳曾在共青团系统工作,2003年任闸北区经济委员会主任,此后,曾历任闸北区大宁路街道、临汾路街道党工委书记。有媒体分析,“就一个区委书记而言,施小琳此前丰富的基层工作履历,及其在社会治理领域的兴趣和建树,或将成为一项重要的政治砝码。”
狱中
频被官员探望的女书记
学历高、履历丰富是政知圈(微信ID:wepoliitcs)对女书记的第一印象,不过,也有学历不低的女书记“出事”。
比如2014年11月落马的四川资阳市委原书记李佳,这位曾经被喻为四川官场“璀璨明珠”的女官员,是硕士研究生学历,她曾在1992年至2005年在四川省委组织部任职长达13年,期间也成为四川省原省长魏宏的得力干将。
△李佳
《中国经营报》曾报道,四川省组织系统一位官员表示,李佳在四川省委组织部任职时间极长,对于省内地方官员的任命有一定影响力,即使无法左右地方主要官员的任命,但是与之交好也是官场常态。
2015年4月20日,经四川省检察院指定管辖,四川内江市检察院依法对四川省资阳市委原书记李佳以涉嫌受贿、贪污犯罪立案侦查,并采取强制措施。2016年8月,四川省内江市检察院检察长钟长鸣涉嫌严重违纪接受组织调查。9月,内江市委原书记杨松柏、内江市委原副书记周勇先后落马。
《中国经营报》曾报道,不愿透露姓名的当地官员表示,内江多位官员曾经去狱中探望李佳,并请李佳吃了一顿饭,但该说法并未获得相关部门进一步证实。
步前任后尘的女市委书记
再比如河南三门峡市委原书记赵海燕,这位中国政法大学本科毕业、拥有清华大学在职研究生学历的女市委书记,上任不足一年,便步其前任杨树平的后尘,因为涉嫌违纪,在2016年7月落了马。
△赵海燕
2016年8月,《法治周末》中提到,赵海燕涉及不正当的官商关系,她的落马,很快引发三门峡官场震动,“已有涉及向赵海燕说情打招呼及拉关系跑官要官的30名干部被分别给予了免职、党内严重警告、党内警告等处分。”
2016年10月,中组部对一批违反换届工作纪律的案件进行了通报,其中也提到,“赵海燕为他人职务调整接受说情打招呼”。
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