引言:3 月28 日,国家发展委、、商务部经国务院授权,联合发布了《推动共建丝绸之经济带和21 世纪海上丝绸之的愿景与行动》,在“一带一”的顶层设计中,新疆被定位为“丝绸之经济带核心区”。
事实上,当习总“丝绸之经济带”战略构想一经提出,新疆就迅速反应,先学先行,主动提出新疆要抓住机遇,加大全方位力度,努力将新疆建设成丝绸之经济带上五大中心和三一通道。目前,新疆丝绸之经济带核心区建设已经提速。
领导小组
自治区人民去年成立推进丝绸之经济带核心区建设工作领导小组。这是全国第一个由地方成立的推进“一带一”领导小组。
区位优势
向东(国内市场)有13 亿人,向西同样有13 亿人,有17 个国家一类口岸,与8 个国家接壤,还有喀什、霍尔果斯两个国家级的经济开发区。人文相亲、边境接壤、经济相容。
共建原则
合作、和谐包容、市场运作、互利共赢
合作重点
政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通及相通
政策支持
《新疆关于贯彻落实国家〈丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之建设战略规划〉、《加快推进新疆丝绸之经济带核心区建设的实施方案》、《2015 年新疆丝绸之经济带核心区建设工作要点》等。
重要平台
第四届中国-亚欧博览会首次提出构筑丝绸之经济带建设的重要平台。“升级版”的亚欧博览会不仅是中国与周边国家首脑外交的平台、新疆与周边国家多领域合作的重要渠道、展示新疆形象的重要窗口,更是丝绸之经济带建设的重要平台。
三一通道
国家大型油气生产加工和储备、大型煤炭煤电煤化工、大型风电;国家能源资源陆上大通道
五大中心
交通枢纽中心
截至去年底,新疆已累计开通国际道运输线107 条,线数量、里程长度均居全国第一位。
国际道运输企业由最初的3 家发展到82 家,国际道运输车辆由200余辆发展到7329 辆。
目前,新疆有15 个在用机场、1 个迁建机场和1 个在建机场,是全国机场数量最多的省区。到2014 年11 月底,共有44家国内外航空公司进入新疆航空运输市场,开通国际国内航线184 条,与15 个国家、81 个城市通航。
商贸物流中心
西行班列自去年3月8日首发至今,累计开行了58列,形成了新疆本地采购、内地货物在乌鲁木齐中转出口至中亚的新格局。共同打造新亚欧桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊。乌鲁木齐综合保税区“四址”和“规划”已获国家相关部委审批,一旦年内获国务院批准,首府将迎来首个综合保税区,最快明年有望封关运营。
乌鲁木齐作为核心城市正在积极申报“中国亚欧经贸合作试验区”。新疆还将推进发展跨境电子商务,大力发展服务贸易。
文化科技中心
新疆正加快电子商务、物联网、云计算、大数据、新能源、生物医药等战略性新兴产业的发展和新型市场的培育,推动多民族文化与科技的紧密融合。
去年6 月25 日,来自14 个国家的31 名旅游学者、旅游部门管理者齐聚乌鲁木齐,出席当日举行的中国国际“丝绸之”旅游发展会议,并发表《“丝绸之”国际旅游—— 乌鲁木齐宣言》,在旅游基础设施建设、国际旅游合作、入境政策旅游投融资平台等方面达成共识。
金融服务中心
在去年11月举行的“中国·新疆丝绸之经济带金融中心建设高层研讨会”上,传出新疆丝绸之经济带区域金融中心建设已提上日程,将适时启动建设规划。三座中心城市将分别有其定位:乌鲁木齐建设区域性国际金融中心,喀什打造区域金融贸易区次区域金融中心,伊犁霍尔果斯作为离岸人民币试点金融港。
新疆正加快建立完善金融服务体系,推进金融创新;构建多层次金融市场,为贸易投资便利化提供强有力的金融支持;推进组建新疆银行,加快金融服务业,完善人民币跨境结算相关政策。
医疗服务中心
去年12 月,新疆已率先启动丝绸之医疗服务中心建设。新疆将利用3 年至5年时间,进一步完善全区医疗服务基础设施,提高诊疗服务水平,针对周边国家医疗卫生和健康保健需求,开展多层次合作。同时积极发挥新疆中医药、维吾尔医药、哈萨克医药的特色优势,辐射带动周边地区中医民族医药事业发展。
丝绸之医疗服务中心建设的另一项目就是构建中亚特色药物中心,加强与周边国家的天然药物资源开发和科技合作,加大传统医药研发力度,打造新疆中医民族医药品牌。
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