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与中国驻冰岛共和国大经商参处负责人刘波(二秘)记录

※发布时间:2018-10-29 1:16:45   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  【刘波】: 中冰于1971年12月8日建立外交关系,先后签订《中冰贸易协定》(1987年)、《中冰投资协定》(1994年)、《中冰避免双重征税协定》(1996年)、《中冰民用航空运输协定》(2003年)、《中国旅游团队赴冰岛旅游签证及相关事宜的谅解备忘录》(2004年)和《商务部与冰岛外交和外贸部关于加强经济与贸易合作的谅解备忘录》(2005年)等框架性合作文件。近年来,中冰双边经贸关系保持较好的发展态势,双方建立了双边经贸混委会机制,截至2008年底已成功召开六次会议。冰岛是最早承认中国完全市场经济地位的欧洲发达国家之一。目前,中冰双方在贸易、投资、技术、旅游、工程承包等领域均有合作,重点是渔业、地热、电力和高科技等方面。

  中国向冰岛主要出口产品包括机械、运输和通讯设备、轻工纺织服装、旅游和家居用品、建材及工具等。中国从冰岛进口产品90%以上为水产品(鱼及鱼制品)。中冰双边贸易具有很强的互补性,但规模仍偏小。受经济危机影响,2008年中冰双边贸易同比基本持平,2009年预计减少幅度较大。

  在相互投资方面,中国企业在冰投资较少,目前尚无大型中国企业在冰岛生产经营。相反,冰岛企业看好并积极开拓中国市场,近年累计在中国内地登记备案的合同投资额约2880万美元(实际可能更多),项目22个,实际投资额1085万美元。冰岛企业在中国的主要投资合作项目有:合资建设陕西省咸阳地热取暖市政工程、合作投资建设青岛冷库项目和在佛山并购成立的广东佛山Actavis生物制药公司及杭州手心中间体药业公司等。

  中国企业在冰从事工程承包有较强的竞争力,截至2009年6月在冰从事工程承包合同累计金额约6000万美元。近年,中国企业在冰从事的有代表性的工程承包项目是冰岛歌剧院玻璃幕墙供货及安装工程,由武汉凌云建筑装饰工程公司承包建设,项目仍在实施中。

  中国从冰岛引进技术主要是地热开发应用技术及相关设备。此外,中国每年派一些专家和学者到冰岛进行深造,学习和交流地热开发等技术。

  地理:冰岛位于北大西洋中部,格陵兰岛和英国之间,靠近北极圈,为欧洲第二大岛。海岸线万平方公里,全境八分之一被冰川覆盖,四分之三是海拔400米至800米的高原。地理概念上,冰岛通常被视为北欧五国之一。冰岛属0时区,采用格林尼治标准时间,不实行夏令时,与时差(晚)8小时。

  简史:公元9世纪中期,斯堪的纳维亚人和凯尔特人移民到冰岛,成为冰岛历史上记载的最早居民。930年,冰岛建立了世界上最早的议会(冰文称:Althingi)。1262年起,冰岛先后被挪威和丹麦,1944年成立冰岛共和国。

  行政区划:冰岛全国分21个自治市和203个。按划分,共6区,分别为西北区、东北区、南区、西南区、南区和北区。首都(Reykjavik),是目前世界最北的首都,位于冰岛西南角,首都及其附近卫星城市(大地区)人口19.6万,占全国人口的61.4%,是主要的、经济、和文化中心。

  自然资源:冰岛渔业、水力和地热资源丰富,但其它资源匮乏。受储量,渔业捕捞逐年下降,2008年渔业捕捞总量为128.3万吨。冰岛是世界上地热资源最丰富的国家,全国有250个地热区,地热每年可发电潜力约800亿度。冰岛多冰川、瀑布,水力资源丰富,水电为目前主要电力来源。理论上讲,冰岛水力资源年发电量为187亿度,每年实际可发电潜力约30亿度。

  四季气候:冰岛属寒温带海洋性气候,变化无常,因受墨西哥湾暖流影响,气温较同纬度其它地区温和。首都一月份平均气温0.5摄氏度,七月份10.6摄氏度,年平均气温4.3摄氏度。夏季日照时间长,冬季极短;秋冬季可见极光。境内多火山、冰川和温泉。

  人口:冰岛全国人口31.9万人(2009年4月),其中,男性16.2万人,女性15.7万人。城市人口占82%,乡村居民占18%(居住在少于1000人的村落)。按区域划分,首都地区人口19.6万,占62.7%;西南部地区约2万;南部地区2.3万;西部地区1.5万;西部峡湾地区0.7万;北部地区3.6万。东部地区1.4万。绝大多数为冰岛人,属日耳曼族。85.4%的人口教德。据2008年数据,冰岛男性平均寿命79.6岁,居世界第一位;女性平均寿命83岁,居世界第七位。

  节假日:冰岛的节假日较多,除节假日外,各行各业亦有自己的节假日。节假日主要有新年(1月1日)、濯足星期四(Maundy Thursday)、节(Good Friday)、复活节后的星期一(Easter Monday)、立夏节、劳动节(5月1日)、节、圣神星期一(Whit Monday)、国庆节(6月17日)、商业节(8月第一个星期一)、圣诞节(12月24-26日)和新年前夕(12月31日)。冰岛实行每周五天工作制,工作人员加班或延长工作时间受当地工会的严格监督,并按要求支付加班工资。

  制度:冰岛为议会制共和国,总统为国家元首,全民直选,任期四年,可连选连任。总统超越党派,国家具体经济事务。

  议会原分上下两院,自1991年10月起改为单院制。目前共设议员63席,每四年选举一次。议员来自全国六区,其北区9个席位、东北区10个席位、南区10个席位、西南区12个席位、南区11个席位和北区11个席位。本届议会于2009年4月25日产生,其中社会联盟获20席,党获16席,左翼绿色运动党获14席,进步党获9席,运动党4席。议会同时产生新内阁,取得议会半数以上席位的政党可组阁。如无政党取得半数以上席位时,由席位数领先的政党牵头组成联合;领先政党牵头组阁失败时,由其它党派组成少数党联合执政。内阁席位由执政党协商分配。

  总理领导下的内阁是冰岛国家日常执行机构。本届冰岛于2009年5月由获得议会多数席位的社会联盟和左翼绿色运动党联合组阁产生,内阁设总理及11个部长共12名,分别由社民盟和左翼绿色运动党各5名、无党派2名担任。这些部分别为:、财政部、商务部、交通通讯部、司法教事务部、教育科学文化部、渔业农业部、工业能源旅游部、部、卫生部及社会事务保障部。

  冰岛实行地方法院和最高法院两级审判制,有8个地方法院和1个最高法院。最高法院有9名大,由总统任命,终身任职。最高法院院长由9位轮流担任,任期两年。此外还有一个特别劳工法庭,审理与劳工有关的案件。

  【刘波】: 冰岛目前还不是欧盟国,也不是欧元区国家。但冰岛是欧洲贸易联盟(EFTA)和欧洲经济区(EEA)国。冰岛于2009年7月正式向欧盟递交了入盟申请,入盟谈判有望在2010年启动。如果一切顺利,冰岛可能在2013年前后加入欧盟。

  EFTA目前只剩四个国:挪威、、冰岛和列支敦士登。EEA包括欧盟全部国(27个)及EFTA的3个国家(冰岛、挪威、列支敦士登)。EFTA与EEA之间签署了贸易协议,而冰岛与EEA国也签署了双边贸易协议。为此,冰岛既作为EEA国与欧盟27国联系紧密,同时作为EFTA国又与挪威、列支敦士登、连为一体。EFTA和EEA成为冰岛连接欧洲的重要纽带。冰岛通过EEA协议以及与欧盟签署贸易协议,在欧洲地区内实现货物、服务、资本和劳务的零关税流动。可以说,冰岛在经济上与欧盟高度融合,适用欧三分之二的法律,许多技术标准均采用欧洲标准。欧盟是冰岛主要投资贸易伙伴,与欧盟贸易约占冰岛外贸总额的70%。

  【刘波】: 冰岛凭借独特的渔业资源和旅游资源,近年经济保持较稳步发展。但是,受全球金融危机冲击,2008年9月底冰岛爆发近年来最严重的经济危机,导致金融体系崩溃、股市崩盘、大量外资撤离、商业银行破产和企业倒闭,经济陷入严重衰退。对破产的商业银行实行国有化,并实行临时外汇管制,以金融秩序和稳定经济。但因外汇短缺,冰岛克朗最大贬值达85%。目前,冰岛央行将克朗汇率控制在1美元兑换120-130克朗之间。克朗贬值、银行破产和股市崩盘给冰岛家庭带来沉重债务;而对破产的商业银行实行国有化以及为稳定经济向国际组织如IMF和其它国家大量借款,使得截至2008年底冰岛国家总债急剧上升至165亿美元,相当于冰P的1.5倍,一度被形容为“国家破产”,经济跌入低谷,陷入衰退。2008年冰岛通胀率急剧升至18.1%,失业率上升至近年少有的10%,并继续呈上升趋势,生活水平大大下降。近年冰岛P总量和P增长率、人均P和人均购买力均价(PPP)如下表。

  2009年5月,冰岛新上台,以社民盟为主要执政党的正采取各种积极措施恢复和稳定经济,近期还向欧盟递交了入盟申请。IMF和冰均预测2009年冰岛经济增长率为负9%,经济复苏尚需时日。

  【刘波】: 首先,冰岛的政局稳定,党派之间相互斗争,但而,也没有领土纠纷,冰岛是目前世界上少有的没有军队的国家之一,防务原来由美军代管,目前交由北约代管。政局稳定是冰岛投资贸易较好的指标之一。

  其次,冰岛有良好的基础设施条件,海运、空运和陆地公运输(无铁)较发达。冰岛海岸线个码头可停泊货轮和游轮。其中港是冰岛最重要的港口,承担了全国70%左右的货物进口和出口中转。冰岛有大小机场近20个,开辟国际航线个,主要航线集中在欧美国家。冰岛全国公总长约13000公里,与空运、海运形成良好的运输网络体系。此外,冰岛通信发达,互联网覆盖率和使用率居世界前列。

  第三,冰岛的电力资源丰富,电价相对便宜,对那些高耗能的项目具有很强的吸引力和竞争力。冰岛目前主要利用水力发电和地热发电,其中水电约占70%。工业用电根据用量和合约长短而定,平均每度约0.02美元,低于国际电价平均水平。

  在2008年经济危机爆发前,冰岛的金融相对稳定和。目前,冰岛实行临时外汇管制,外汇进出仅限正常贸易项下。近期,经国际货币基金组织协调,冰原则同意分阶段解除外汇管制。

  在冰岛的外国投资以欧洲国家为主。以2007年为例,外国直接投资达7490亿冰岛克朗(以当年汇率计算约120亿美元),主要投资行业是工业,特别是能源密集性产业、金融业、服务业、软件业及控股公司等,其中金融业占52%,金属冶炼工业占39%。欧洲国家投资冰岛总额7208亿克朗,占总投资额96%;其次为美洲国家,投资额为642亿克朗,占总投资额4%。欧洲国家中,在冰投资额最高的国家依次为荷兰(3,227亿克朗)、比利时(2,957亿克朗)、英国(260亿克朗)、挪威(102亿克朗)、(96亿克朗)等;美洲国家以美国为主。

  冰岛虽只有约32万人口,但与欧盟保持紧密的经贸关系,而且正申请加入欧盟,辐射市场大,消费层次高、购买力强,有一定的投资贸易前景。

  1、根据欧洲经济区协议,欧洲经济区其它国家居民原则上可在冰岛投资;为国家利益,在冰海域内从事捕鱼业或初级鱼产品加工业,仅限冰岛或其它冰岛实体;冰岛的法律实体,包括股东全部为冰岛实体或由冰岛实体控股的法律实体,即外国实体股权不得高于25%,特殊情况下亦不得高于33%。鱼产品加工指海洋产品不腐烂变质的加工程序,包括生产鱼粉和鱼油,不包括使产品适合销售或消费的深加工,外国公司可对海产罐头业投资。

  2、对冰岛瀑布、地热等资源开发、能源生产和销售,仅限冰岛、冰岛实体及居住在其它欧洲经济区国家的个人和法律实体。

  5、居住在欧洲经济区或经济合作发展组织国以外的个人可以在冰经营或参与经营无限责任公司,但申请须获商务部部长或有关机构批准。注册地址在欧洲经济区以外的有限公司或法律实体在冰经营任何形式的公司,均须获得商务部长批准或符合冰参与的国际条约。上述两地区以外的居民个人担任冰岛公司董事会也受上述,但冰岛商务部长可给予特许。

  冰岛贸易宽松,法律体系健全,对贸易无严格性,企业的进出口权限也不受。规范贸易的所有法律法规都体现一些基本原则:经营,依法纳税,公平竞争。

  1、冰岛市场规模较小,来冰岛投资宜充分了解当地优劣势,包括能源价格低廉、劳动力价格高企、市场综合物价高、原材料成本高等条件,根据自身的实力和特长,进行合理投资,规避风险。就目前形势而言,冰岛后经济危机时代的经济趋势尚不稳定,但市场低迷往往意味着潜在机会。

  2、冰岛对外来投资无直接的鼓励和优惠政策,外资企业和冰岛本地企业待遇相同,在设立公司法人等方面,外资企业存在一定。

  3、冰岛对输出劳务和劳务人员低工资检查非常严格,曾经发生过中国零星劳务低工资超时间工作被处罚的案例。

  5、冰岛和欧盟法律体系类似,投资贸易法规纷繁复杂,设置公司时,应聘请专业律师,咨询或协助对地产、房产、税则、甚至水电、装修等进行规范操作。

  6、投资服装及纺织品类时,切忌规模过大,在冰岛人未适应我们的消费特色时,贸然大量投资,可能会付出较大代价。

  (一)冰岛的企业主要有5种形式:即“个人自营企业”、“合伙企业”、“合作企业”、“私人有限责任公司”及“公开有限责任公司”等。最普遍和最具经济重要性的经营企业形式为“有限责任公司”(Limited Liability Company,即LLC)。

  有限责任公司分为公开有限责任公司和私人有限责任公司,分别由根据欧洲经济区协议项下有关公司的法律条款制定的法律《冰岛公开有限责任公司法》、《冰岛私人有限责任公司法》对此进行规范。公开有限责任公司至少要求有2个以上发起人,发起人多数为冰岛居民,如果发起人为偶数则至少一半为冰岛居民,居住要求对欧洲经济区(EEA)和经合组织(OECD)国的不受。私人有限责任公司由一个或多个自然人创立,其中至少有一人在冰岛居住或同为EEA或OECD国家的和居民。有限公司和其分公司的所得税率为15%。有限公司责任是有限的,而合伙企业的责任对所有合伙人来说是完全和无限的。外国在冰投资一般都选择成立有限责任公司或有限责任公司的分公司。

  公司法可设立外国有限责任公司的分公司。若总公司在EEA国家,可直接入冰岛设分公司;在其它国家的总公司则须根据双边协定或经冰商务部长批准设立分公司;冰岛法律中没有“公司代表处”概念。

  冰岛国家注册局负责公司注册管理,但如有必要,公司注册必须得到部门(大型工程项目)、卫生部门(食品、餐饮)、工业部门(能源等)的许可,并须在银行设立账户、从税务局取得纳税号码、从统计局获得社会福利号码等。

  《冰岛商务部关于在冰岛设立公司的说明》和《冰岛商务部关于在冰岛设立商务机构的通则》是在冰岛开设公司所须遵循的基本准则。根据上述文件,来冰成立公司的主要条件有:1、经过仔细调查研究(特别是环保因素的调查)的开办公司可行性报告;2、选择适当的主营业务项目与公司办公场所;3、确定所开办公司的适当形式;4、确保拟注册资金到位;5、选择适当的经营管理人员(若非EEA和OECD国家的居民须事先经商务部长认可);6、聘请合格的律师与财务审计顾问。

  在冰岛上市的公开有限公司除须符合公司法的外还有许多其他具体,这些由工商部和股票交易所董事会决定。至少要指定2名的审计师,至少其中1名为国家核准的会计师。没有上市的公开有限公司只需指定1名的审计师,其可以是国家核准的会计师。

  若外国有限公司来冰岛设立分公司,非EEA国家者须根据协定或事先取得商务部长批准。在冰岛注册登记分公司时,须提供以下文件:

  【刘波】: 冰岛税收主要来源是直接税(Direct Tax)和间接税(Indirect Tax)。直接税主要包括个人所得税和企业所得税,另外,个人资本收益税、企业资本收益税和遗产税也属于直接税范畴,但所占比例较小。间接税主要是,此外还有货物税等。除上述主要税费外,当地税务机关还同时征收其它税费,如:实业税(费)、遗产税、资本税、房地产税、社会保障税、养老金、个人和企业财产税、污染税和印花税等。下面,我简要介绍各主要税种的具体情况:

  根据税收,冰岛居民在本国和世界各地所获得的除资本收入以外的所有个人收入均需交纳个人所得税,2009年个人所得税率为37.2%。其中,国税24.1%、地税13.1%。非本国居民如12个月内在冰岛居留时间少于183天,其在冰岛的除资本收入以外的全部收入均按当地居民标准交纳所得税;如12个月内居留时间超过183天,其在全球各地收入都将被征税,除非两国间已签订避免双重征税协定。

  征收企业所得税,纳税主体是有限责任公司和合伙制企业,纳税地点在企业注册地或有效管理地,纳税范围包括其国内外各种收入。2009年有限责任公司所得税为15%,合伙企业征收税率为23.5%。上述税率是以企业净收入值为基础设定的。对于企业的资本收益税,如证券、股票等收益的征税,按上述的企业所得税税率进行征收,但有限责任公司如果需使用缴纳所得税之后的资本收益,还需再支付净收益10%红利税(这两项税相加也折合占总收益的23.5%)。

  间接税收是冰岛税收的主体,约占总税收的51%(2006年),而、货物税是间接税的主要组成部分。分为14%和24.5%两个税率等级,后者为标准税率。2007年3月1日起,决定降低食品及相关产品,减免部分食品的消费税(Excise Duty):(1)食品由现行的14%或24.5%降至7%;(2)下列款项的货物或服务由现行的14%降至7%:①酒店、旅社及招待所的房屋出租;②电视站台执照费;③、、期刊销售;④原装或翻译版书籍销售;⑤热水或家庭供热所耗的电和油料;⑥公建设(含公隧道)的申请费用;⑦音乐CD和磁带销售(现行VAT税率为24.5%,降至7%);(3)除食糖和糖果外的进口或国产食品一律免征货物消费税(Excise Duty)。同时,税务部门对于烟、酒、汽车、汽油等特殊商品征收货物税。

  4、实业税(费)征收对象为个人、企业和其它纳税实体进行的所有实业活动,税率为全部经营所得的0.08%。

  5、其它税费:社会保障税是雇主承担的一种税赋,征收目的是将所收税款用于国家保险计划和失业基金。这种税收的计算以公司每月支付的工资总量及部分可征税的边际利润为计算基础。除渔民(5.99%)外冰岛各行业的社会保障税税率为5.34%,低于OECD国家平均水平。该税的征收以月为单位进行计算,并于第二年一次性征收,征税采用电子征税系统实施。

  养老保险费是由企业和个人共同承担的保险,用做企业雇员的退休金。其中,公司雇员必须至少缴纳其工资收入的4%,雇主必须为雇员交纳其工资收入的6%,作为养老保险金。

  个人与企业的财产税税率为其净资产的0.5%,计征基础为零债务财产。个人财产在400万冰岛克朗以下的部分免征财产税,个人资产超过5,277,058冰岛克朗的部分将加征0.25%的财产税。1999年以前,有些城市对于商用建筑的所有者征收最高为1.25%的特别财产税,但自1999年底始,该税收被取消。产业税(费)指对所有从事产业活动的个人、公司和其它纳税实体的营业收入征收的税费,其税率为营业收入的0.08%。此外,税务机构还对契约、贷款文件、汇票、发行的股票等征收0.4-1.5%的印花税,对部分进口货物征收一定数额的海关关税,对继承的遗产征收遗产税,税率范围是10%-45%。亲友之间馈赠礼品时,礼品接受者按个人所得税税率纳税。各个城市根据各自情况征收一定金额的城市污染费。

  值得注意的是,冰岛一般每年年初会根据上年税收情况和经济发展需要,对少数税种的税率进行适当调整,并公布实施。

  【刘波】: 总体讲,冰岛的产业相对单一。渔业仍是冰岛经济的支柱产业,年捕捞量在130万吨左右。2008年冰岛出口各类水产品1713亿克朗(约15亿美元),占当年出口总额36.7%,占P11.6%,主要产品是鳕鱼、毛鳞鱼、鲱鱼及鲭鱼等,产品类型包括鱼干、腌制、冷冻或保鲜等整鱼、片鱼及鱼粉等。随着其它经济产业的发展,渔业在冰经济比重中总体呈下降趋势。

  服务业在冰国民经济中占据重要地位,包括贸易、旅游、交通、通信、商业、金融和保险等,2008年冰服务业产值6534亿克朗(57.5亿美元)占P 44.6%。其中旅游是冰岛的特色产业。冰大力宣传和发展旅游业,认为旅游业是推动冰经济发展的绿色产业和重要动力。除利用各种机会宣传冰岛的旅游资源外,还采取各种措施推动旅游业的发展。多年来,冰不断加强基础设施建设和旅游资源的进一步开发。冰岛每年的5-9月是旅游旺季,来自世界各地的游客到冰岛参观游览、消暑度假,大小宾馆房间常常客满。每年到冰岛的过夜游客人数均超过百万人次,产值约占P的12%。冰岛金融证券业在2008年危机中受到重创,也严重冲击其它产业。

  在制造业,近年冰岛的铝加工和出口成为其经济增长的重要力量。铝业已逐步取代渔业成为冰第一大出口产业。2008年以铝为主的工业制品出口2431亿克朗,列货物出口第一位,占出口总额52.1%,占P16.6%。随着冰岛东部Reydarfjordur 市35万吨级Alcoa Fjardaal 铝厂2008年5月开始完全投产,以及07年底世纪铝业扩建部分完工,冰岛目前铝年生产能力超过70万吨,仍呈继续扩大的趋势。冰岛铝业的迅猛发展得益于其充足而廉价的电力资源。

  【刘波】: 2008年的金融危机引发冰岛近年最为严重的经济危机,给冰岛带来的冲击和影响主要有:

  1、经济增长迅速下滑,各项经济指标恶化。2008年冰岛P增长率由之前预计的4%下降为0.3%。IMF和冰预测2009年冰P增长率为负9%,2011年可能出现恢复性增长。而同时,因冰岛消费品高度依赖进口,通胀率急剧上升,实际生活水平大幅下降。

  2、外汇短缺,本国货币大幅贬值。金融危机爆发后,外资及本国一些资本迅速撤离冰岛,外汇骤减,冰岛克朗因而大幅贬值。2008年7月1日1美元兑换80克朗,2008年12月1日贬值至148克朗,最大贬值幅度达到85%。

  3、对外贸易和进、出口均出现下降。2008年冰岛外贸额仅83.9亿美元,比上年下降约28%,外贸额回到了2005年的水平;其中,出口下降18%,进口下降36%。

  4、国家外债大幅增加,家庭负债沉重。克朗大幅贬值、大量求助外汇贷款以稳定金融体系和经济,对破产的几大商业银行国有化,为此承担巨额债务。仅冰岛IceSave储蓄银行倒闭就使冰背负约40亿欧元的债务,并且因该银行吸收荷兰和英国机构及大量储蓄,由此引发冰岛与这两国之间的矛盾。截至2008年底冰岛国家总债急剧上升至165亿美元,相当于年P的1.5倍。未来15年冰岛偿债任务繁重。

  5、企业大量倒闭,失业人数剧增。冰建筑业、制造业、零售业及银行倒闭或裁员,引发大量人员失业,据2009年二季度统计数据,失业率达9.1%,并因此造成系列社会问题。

  金融危机发生后,以党盖尔·哈尔德为总理的冰岛联合采取积极措施应对,包括对各大商业银行国有化稳定金融体系、实行临时外汇管制稳定汇率、向国际货币基金组织和友国申请贷款支持、提高银行基本利率等。尽管如此,2009年2月,以哈尔德为总理的冰岛辞职,提前举行选举,而正常应到2011年举行选举。

  2009年2月,党和社民盟解散后,以社民盟为主导的临时提出了经济复苏的七点计划。经济复苏计划主要内容包括:(一)修订、退休金法案等相关法律,增加决策的性、性和透明度。(二)继续履行与IMF达成的协议,采取谨慎财政措施,重建国家经济。(三)重组行政管理机构,提高经济措施效率,恢复对国家财政体系的信任。(四)采取积极措施,陷入还贷危机中的家庭和个人利益。(五)出台支持企业措施,恢复经济良好运行。(六)重建财政体系,解决企业实际问题。(七)重新评估冰岛与欧洲国家关系的地位和前景。

  2009年5月10日,由社民盟和左翼绿党组成的新一届成立,新提出了“百日行动纲领”,列出45项具体事务,作为新100天内行动指南,就预算和中期财政规划、渔业管理体制、国家企业家庭债务、银行事务、货币政策、汇市管制、产业复兴、创造就业机会等多项议题作了全面规划。同时,积极推动申请加入欧盟,并于7月中旬获议会批准同意递交入盟申请,7月下旬正式向欧盟递交了入盟申请,以在经济上寻求支持和靠山。尽管如此,冰岛经济全面复苏尚需时日。

  扬州发改委蒋珊照片

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