带土字旁的男孩名字6月16日,俄罗斯世界杯,小组赛阿根廷队VS冰岛队,记分牌上的数字停在了1: 1。一夜之间,这个北欧小国圈粉无数。想对他了解更多,我们来谈谈冰岛经济。
冰岛有几个欧洲之最,简单盘点一下:欧洲人口密度最小的国家(以至于外来探险者人数超出了本国人口的数倍);欧洲国名中唯一采用意译汉语名称的国家;欧洲最西部的国家--曾经,冰岛是欧洲最贫穷的国家(1800年前);欧洲最富裕的国家(2000年,八年后因美国次贷危机爆发,冰岛因巨额坏账濒临国家破产)。
金融危机中的冰岛克朗,汇率几天贬值了1/3。2000年阿根廷经济危机,比索一夜间贬为原来的1/3。阿根廷起码可以自给自足,冰岛没有农业,只有渔业(20世纪之后开始大规模捕捞,被视为冰岛脱贫致富的主行业,人均年渔获量为8吨排世界第一)和畜牧业,几乎所有食品都依赖进口。
作为冰岛的农民常会无事可做,因为冰岛几乎没有农业,作为一名农民则是件很骄傲的事情。冰岛没有树木、没有庄稼,有的只是火山岩、草场、孤零零的农舍和牛羊。冬天的冰岛比暖和,夏季则比较凉爽。与韩国国土面积大致相当的冰岛,阳光、温度和海拔,造成农作物不适宜种植。
冰岛水电出口占总出口量的30%,因为电价便宜,冰岛人用电灯灯光充当阳光种菜。这样种植的菜比进口贵很多,建这样的农场大都出于农场主的爱好,同时可以兼顾旅游。塑料大棚内,保温用地热温泉,的本意就是“冒烟的草地”。地热发电逐渐占到总发电量的30%。
旅游业--冰岛的支柱产业之一。冰岛缺乏劳动力,自然资源贫瘠。旅游业、渔业、地热及水电、铝矿、科技、金融,使冰岛成为“人类发展指数最高”、人均P排名第四的富裕国家。金融崩溃,冰岛旅游业逆势而上,成旅游热度国家。
2008年下半年开始,一场始于华尔街的金融危机开始席卷全球。当时,所有关注的焦点都集中在美国身上。但实际上,危机跨越大西洋,令北欧小国冰岛成为第一个遭受切实痛苦的国家。
2008年10月,冰岛三大银行在一周内相继破产,股市暴跌95%,以欧元计算的P急剧下滑65%,绝大多数公司宣告破产,不少公司将业务转移到海外。冰岛也因此成为世界货币基金组织(IMF)30年来救助的首个发达国家。当时,约有三分之一冰岛人考虑移民海外。
然而,经济骤然跌至谷底的冰岛却在接下来的几年中通过一系列非传统手段和措施迅速实现了复苏,成就令瞩目。今年7月23日,冰岛商会发布年 度经济报告,称国少的冰岛曾是西欧最不发达国家,经过几十年不断发展,成为全球人均P最高的国家之一。尽管2008年的经济危机令冰岛经济经历剧烈变化,但现在的冰岛已经一步步走出危机。
冰岛的欣欣向荣,和欧元区特别是希腊这样债务危机的国家形成了鲜明的对比。同样是在金融危机中遭到重创,希腊在接受了三轮救助之后依然债台高筑,债务占P比例高达180%,成为全球债务最重的国家之一。希腊的生活也没有太大改观,失业率维持在23.3%的高位,为欧盟最高;经济复苏势头极为缓慢,2008~2015年间,除2014年为正增长外,其余年份皆为负增长。
现如今,冰岛经济在传统的渔业、旅游业和铝业基础上进行了多元化转型,转向可再生能源和信息技术,并大有再次腾飞之势。
一个地理偏远,人口仅32万的北欧小国,只用了短短8年时间从谷底重新爬起,经济增速甚至超出了美国、等世界或地区经济的发动机,冰岛是如何做到的?
金融危机给冰岛金融业带来了性打击:银行短期融资来源枯竭、资本大量外逃,冰岛克朗迅速贬值、通胀率一飞冲天。
虽然说银行规模过大是全球金融危机的根本原因之一,但冰岛却用一种与欧洲国家反其道而行之的方式,也是有悖于大部分经济学家常识的方式做出应对--允许货币贬值。
对于债务水平已经不可持续的大银行,冰岛将其收归国有,仅仅是救助了直接服务于国内经济的那一部分业务。
冰岛央行还收紧了货币政策。2009年,其政策利率曾经达到过18%的高位。今年8月24日,冰岛央行才决定将利率从5.75%下调至 5.25%,这是自2014年12月以来的首次下调。相较之下,英国、欧元区和美国的央行都将利率降低至接近于零的水平,另外还实施了量化宽松政策。与弥漫于欧洲的紧缩背道而驰的是,冰岛随后又允许财政政策来缓解经济和社会压力。特别是,公共资金被用于缓解家庭债务。
紧接着,冰岛祭出了“杀手锏”,也是最具争议的一个措施--在IMF的帮助下施行了严格的资本管制,资本流出,也个人购买外汇或外国股票。银行债权人和其他国外投资者无法撤资。国内资金,包括养老基金在内,不能进行海外投资。
2007年至2010年间,冰岛实际工资下降了11%,但冰岛并没有削减国家福利,而是提高了税收。
蹒跚了几年之后,冰岛经济在2015年开始加速,今年的增长预期也相当强劲。而由于克朗贬值,游客人数自2007年以来翻番增长。此外,冰岛长期以来的支柱产业--鱼类加工行业在过去10年增长了40%,实际工资也已经恢复到危机前水平。不平等和贫困现象有所缓解。
在对冰岛经济复苏奇迹的一片叫好声中也有一些不一样的声音。到现在为止,人士依旧抓着资本管制的不放。他们认为,冰岛的经济复苏只是一丝虚假的曙光。而论据是,冰岛经济的复苏是在2008年11月出台严苛资本控制背景下实现的。如果撤销资本管制,将会是一个痛苦的过程,但如果不撤销,会 造成相当严重的后果。
在实施8年之久的情况下,撤销资本管制变得难以操作。悲观主义者总是暗示说,一旦撤销资本管制,国外资金将大量流出,一去不回头,冰岛经济的童话将崩塌,冰岛克朗将一贬值。为了汇率,利率会变得更高,从而投资,而通胀将有如脱缰野马一般难以控制。
事实上,冰岛的资本管制措施之所以能起效,是因为其背后有实体经济在支撑。而冰岛本身也愿意以修复经济为目的给自己下一剂猛药。
至于IMF为何在如何处理冰岛危机一事上抛弃了其一贯的资本市场原则,可能的原因是,在经过审慎考虑之后,在冰岛经济和的特定背景下,IMF认为资本管制是当时退而求其次的应对之法。如此也说明,冰岛的资本管制措施是一种“一次性事件”,其模式无法在其他地方进行复制。
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