根据海关总署于1月9日发布的2019年第13号公告(即《关于暂时进出境监管有关事宜的公告》),海关正式扩大接受“专业设备”和“商业样品”用途的进境ATA单证册,并将ATA单证册项下暂时进出境货物的暂准进出境期限延长至单证册有效期。
为服务经济发展,加强对外交流与合作,促进贸易便利化,借鉴推广2018年首届进口博览会海关有关监管措施,现将有关事宜公告如下:
如果事后发现有错误、不规范、不清楚的地方,除非持证人能提供足够的证明是海关的问题,否则一切责任由持证人承担。因此持证人一定要增强的意识,从办理出口手续开始就要认真检查海关在存根上对货物项号、相关期限,海关关别、地点、日期、关员签字、盖章等项签注内容是否正确,只有这样才能避免事后引起争议和索赔,也才能使ATA单证册在商会顺利核销。存根中签注内容的修改是否会影响ATA单证册在商会的核销?只有海关利在ATA单证册存根上进行签注,而且海关对自己签注内容的修改会盖章给予确认。因此存根上的内容如能确认是海关的修改,则不会影响ATA单证册在商会的核销,否则的话需要进行核实而暂时不能核销。在复出口期限后才办理了暂准进口国/地区(或过境国/地区)复出口手续的ATA单证册是否可以在商会正常核。
6月15日,巴黎圣母院举行大火后的首次弥撒,数十名神职人员出席,他们都戴上了安全帽,以防被掉落的瓦砾砸伤,圣母院总司铎萧维说:[这令人难堪,因为我们原本希望在圣母院庆祝圣诞,不过希望仍在,我们正奋力重建。
(一)经批复同意,我国扩大接受《关于暂准进口的公约》(即《伊斯坦布尔公约》)附约B.2《关于专业设备的附约》和附约B.3《关于集装箱、托盘、包装物料、样品及其他与商业运营有关的进口货物的附约》。同时,对附约B.3中第2条第(2)项和第(3)项作出保留。
海关扩大接受“专业设备”和“商业样品”用途的暂时进境ATA单证册。暂时进境集装箱及配套的附件和设备、维修集装箱用零配件按关办理海关手续。
(三)从境外暂时进境的货物(ATA单证册项下暂时进境货物除外)转入海关特殊监管区域和保税监管场所的,主管地海关凭《中华人民国海关出口货物报关单》对暂时进境货物予以核销结案。
为项目提供了技术研究资金,值得一提的是,准备签署管道项目的塞浦斯,希腊和以色列均反对近期土耳其与利比亚民族团结签定的地中海[海事管辖权谅解备忘录,备忘录显示,土耳其与利比亚就两国在地中海的边界线.持证人支付索赔款后拿什么作为报销凭证?贸促会将持证人的索赔款项转交给暂准进口国商会,暂准进口国商会收到索赔款后,会发索赔结案通知。持证人可凭暂准进口国商会的付款通知、结案通知以及贸促会索赔款收讫证明进行报销。ATA单证册号:以/地区的二位代码开始,可以使用/-字符,中间不可以有空格;进境凭证号:根据正本ATA单证册内存根和凭证的使用情况进行填写。如单证册内编号为1的一对存根已经被签注,且凭证已经被海关留存,则填写2,以此类推;进境口岸(代码):进境报关口岸的名称及四位代码;运输方式:根据货物的实际情况,勾选航空运输、水运输、公运输或其他运输;主运单号/分运单号/件数/重量:根据海关舱单系统信息准确填。
暂时进出口货物的大量出现早可以追溯到19世纪末。那个时期,两次工业的极大地促进了工业生产水平的提高。当时很多的国内市场需求已经很难适应本国工业产出的增长,于是纷纷大力开拓海外市场。随着1889年在巴黎举办的历史上首次规模的展览会—“万国博览会”的成功举办,利用展览会来开拓海外市场逐渐被所接受。为了给参展用品的通关提供便利,早在1900年和1913年,联盟(the League of Nations)在关于海关法规的会议上就提出了简化海关手续的。1923年,在联盟的召集下,海关专家对上述进行了审议并起草了《关于简化海关手续的公约》。1952年,在《关税与贸易总协定》缔约方的提议下,海关专家又起草了《关于简化商业样品和广告材料进口海关手续的公约》。尽管联盟为此做了很多努力,但由于战争和其他因素的影响,在实践中简化海关手续并没有取得实质性的进展。直到1954年,受奥地利和之间对商业样品临时进口成功地尝试了三联单制度(Triptych System)的,海关合作理事会(Council of Customs Cooperation,即海关组织 World Customs Organization的前身)起草了《关于商业样品ECS单证册的海关公约》(Customs Convention regarding ECS Carnets for Commercial Samples),暂准免税进口制度才取得了实质性突破。1956年3月1日,海关合作理事会在比利时布鲁塞尔签署了该公约,公约项下的ECS单证册就是ATA单证册的前身。ECS单证册的使用缩短了商业样品类货物的通关时间,简化了海关手续,受到了贸易界的普遍欢迎,但它自身的时代背景和有限的适用范围——仅适用于一些商业样品和广告材料——决定了其过渡性质的命运。
贸易促进委员会/商会为出证和协会。1998年2月6日,贸易促进委员会/商会签署了《关于建立ATA单证册海关连环系统的议定书》和《关于商会商会联合会采用ATA单证册制度的声明》,确认同意承担ATA单证册制度项下有关义务。至此,ATA单证册制度得以正式在我国实施。随着我国ATA单证册制度实施的不断深入,ATA单证册签证量的快速增长,我国ATA单证册制度的实施也在不断优化。一方面,海关和商检等监管部门对ATA单证册制度的了解逐渐深入,促使他们意识到ATA单证册制度的性和便利性在我国开发和对外交流工作中的重要性,并认识到ATA单证册制度给监管带来的风险微乎其微,因而制定出了一系列有利于ATA单证册制度发展的监管政。
如果您的货物无法在期限内复运回国,请在复进口期限截止前至少1个月向出口地海关申请延长复进口期限。7.ATA单证册签发之后,如报关代理发生变更,请您为变更后的报关代理准备授权委托书。进出我国口岸时需使用中文授权委托书,格式可参考海关的报关委托书;进出外国口岸时需使用英文授权委托书核销概述ATA单证册核销:指对ATA单证册内凭证和存根的审核来确认ATA单证册项下货物是否按完成了暂准进出口和过境活动的过程。它包括海关核销和商会核销两个部分。海关核销的目的:暂准进口国/地区(或过境国/地区)海关通过核销来确认哪些ATA单证册项下货物未按海关正常复出口或办理结关手续,进而对持证人提出索赔。
(2)统一的语言ATA单证册使用统一的语言,避免了语言的障碍。(3)统一的ATA单证册不仅是报关单,同时也是一份文件,持证人凭ATA单证册报关时,商会就成为持证人的人。在这种情况下持证人不再需要向海关以外币形式交纳押金或申请临时进口。由此减少资金的占用量,同时可以避免为了支付费用而在银行产生的手续费、交易费和利息损失,杜绝现金被盗或被侵吞的情况。尤其当持证人需要连续前往多个时,ATA单证册的上述优势就更加突出和重要。哪些货物可以申请ATA单证册?按照公约主要是专业设备、商业样品和参加展览会交易会的物品。另外根据和国内的一些法规,某些其他用途的货物也可以申请ATA单证。
ATA公约的实施的确为各国之间的货物暂时进出口提供了极大的方便,但海关合作理事会也注意到与货物暂时进口相关的公约、我和小保姆书、协议和其他文件的种类过于繁杂,实际操作中容易引起混淆,同时也使海关的工作复杂化。于是,海关组织决定起草一个囊括性更强的暂时进口公约,把包括ATA公约在内的所有便利货物暂时进口的公约及其它规范性文件全部归于一个公约项下,以改善这种状况。1990年6日26日,海关组织大会在土耳其的伊斯坦布尔审议通过了一项新的货物暂时进口海关公约——《关于暂准进口的公约》(Convention on Temporary Admission),又称伊斯坦布尔公约。该公约于1993年11月27日生效。该公约对ATA公约及相应的14个特定用途货物公约的共同部分进行总结概括,形成其主约;对ATA公约和14个特定用途货物公约进行修改,形成其附约。这样,伊斯坦布尔公约使暂准免税进口制度更加完善和统一。目前,伊斯坦布尔公约与ATA公约同时使用。
上述公约于1993年11月27日起对我国生效。1993年10月25日,海关总署印发署监[1993]1373号文——《关于授权商会为ATA单证册的出证和商会的批准书》,明确指出,经批准,海关总署根据公约的有关授权贸易促进委员会/商会作为ATA单证册的出证和协会,承担ATA单证册的出证和工作。1997年11月24日,海关总署向海关组织秘书处发出《中华人民国实施暂准进口单证制度通知书》,正式通知对方:中华人民国于1998年1月1日起实施ATA单证册制度;ATA单证册适用于中华人民国关境,所有的海关办公室均受理ATA单证册;适用语言为中英文;对邮运货物提出保留,以及其它依据公约和国内法接受的过境货物范。